第一章总则第一条为了规范商品淮安条码管理，保证商品条码质量，加快商品条码推广应用，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内商品条码的注册、编码、应用、印刷和管理适用本办法。第三条本办法中所称的商品条码，是指应用于商品，由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的表示一定信息的商品标识符号。商品条码包括标准版商品条码和缩短版商品条码。标准版商品条码由前缀码和厂商识别代码、商品项目代码和校验码组成。缩短版商品条码由前缀码和商品项目代码、校验码组成。第四条质量技术监督局是本市商品条码工作的行政主管部门，负责本市商品条码工作的监督管理。物品编码所负责本市商品条码的日常管理工作，商品条码制品质量的检测工作，各类条码技术的应用、咨询，培训、服务及条码防伪技术的推广。第五条任何单位和个人使用商品条码必须经核准注册。第六条鼓励单位和个人应用商品条码，采用与其相适应的自动化管理设施。

第二章商品条码的注册、变更、续展和注销第七条依法获得营业执照的单位和个人均可申请注册厂商识别代码。第八条申请注册使用商品条码的程序：(一)向市物品编码所领取并按规定填写《中国商品条码厂商代码注册申请书》。(二)提供有效营业执照及其复印件、汇款凭证复印件。(三)由市物品编码所对注册申请书和有关证件初审合格后，经物品编码机构复审，并报送中国物品编码机构审核批准。(四)申请办理中，对不符合规定要求的，市物品编码所应当将申请资料退回申请办理商品条码的单位并说明理由，以便重新申请办理。第九条厂商识别代码注册申请人获准注册厂商识别代码的，由中国物品编码中心赋予厂商代码，颁发《中国商品条码系统成员证书》(以下简称《系统成员证书》)，取得中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)资格。第十条系统成员变更名称、地址的，应当自有关主管部门批准之日起30日内，持有效证件和《系统成员证书》到市物品编码所办理变更手续。第十一条系统成员停止使用商品条码的，应当在停止之日起3个月内持《系统成员证书》到市物品编码所办理注销手续。系统成员由于依法被撤销、解散、宣告破产或者其他原因终止的，同时停止使用商品条码，并按照前款规定办理注销手续。第十二条已被注销厂商代码的单位或者个人，如需重新使用商品条码，应当重新申请注册厂商识别代码。第十三条厂商识别代码的有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内，持《系统成员证书》、营业执照及其复印件到市物品编码所办理续展手续。逾期未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。

第三章商品条码的应用、编码、设计和印刷第十四条系统成员对其注册的厂商识别代码和相应商品条码享有专用权。第十五条系统成员应当按照有关国家标准对商品条码的尺寸、颜色、印刷位置的要求设计商品条码。商品条码中的商品项目代码和校验码应按国家标准编制，并在编制之日起7个工作日内到市物品编码所办理备案手续。第十六条商品条码印刷面积超过商品包装表面积或者标签可印刷面积的四分之一时，系统成员可申请使用缩短版商品条码。第十七条系统成员在编制商品项目代码时，对不同品种、型式、规格的商品，应拟定不同的商品项目代码。商品项目代码的拟定，应遵循唯一、始终不变的原则。第十八条商品条码印刷胶片应向商品条码原版胶片制作者订制，商品条码的制作应符合国家标准要求。第十九条商品条码承印单位必须经过商品条码印刷适性试验，并取得《条码印刷资格证书》后，方可承接商品条码印刷业务。未取得《条码印刷资格证书》的单位，不得承接商品条码印刷业务。第二十条已取得《条码印刷资格证书》的单位，应当建立和完善商品条码印刷质量保证体系，严格工艺规程和检验制度，配置必要的商品条码检测仪器和设备，确保商品条码印刷质量。第二十一条商品条码承印单位，不得承接不具备商品条码使用资格的单位或者个人的商品条码印刷业务，不得承接不合格胶片印刷商品条码。第二十二条商品条码承印单位应当自取得《条码印刷资格证书》之日起，每之年履行一次审验手续。承印单位应当在期满前3个月内，向原负责办理申请手续的物品编码机构申请办理审验手续。逾期未办理审验手续的，不得承接商品条码印刷业务。第二十三条任何单位或者个人不得擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码。第二十四条系统成员对其注册的厂商识别代码和相应商品条码，不得擅自转让他人使用。第二十五条任何单位或者个人不得伪造、冒用他人注册的厂商识别代码、商品条码和未经编码中心核准注册的厂商识别代码和商品条码。第二十六条任何单位和个人不得拒绝商品条码管理人员对商品条码的检查。

第四章罚则第二十七条违反本办法规定，由质量技术监督部门根据国家有关法律、法规、规章的规定，予以行政处罚。第二十八条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第二十九条商品条码管理工作人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第三十条本办法自发布之日起施行。

淮安条码标签在各个领域对象的益处：一、制造商：提高商品在国际、国内市场的竟争力；便于搜集销售信息，了解消费趋势，有效制定生产、销售和采购计划；提高库存管理的工作效率。通过商品销售信息的搜集和分析，便于制定产品定价。

二、批发商：快速、精确地处理订货、送货；库存管理精确、详细，防止资金积压；提高对零售业的服务质量，增强竞争力。

三、零售商：搜集商品信息，掌握畅销商品，增加获利；结帐更加迅速，精确。便利商品价格的变更；节省人力，防止工作人员舞弊；获得库存、订货、营业、分析等有效管理。

四、零售商从业人员：结帐快速无误；提高工作兴趣，不易疲劳，可以改善对顾客的服务质量。

五、是对消费者的好处：获得迅速、优质服务；由于结帐时排除了计算上的错误，顾客可以安心购物；由于条码扫描的商店能对顾客提供较多、较好的商品选择，消费者可获得较佳的购物环境。

GS1和开放移动联盟（简称OMA）在移动设备中嵌入淮安条码识读功能方面加强合作。这项合作将大大方便程序开发者在其应用软件中实现条码识读和接入可信内容。

OMA副主席BryanSullivan认为：“移动数据正在爆发式增长，条码识读是消费者获取数据以及服务商服务用户的关键。现在，整个行业都与条码生态系统相关联，但是目前这个生态系统被不标准的多个解决方案割裂。应用开发者需要一个规范或者标准在移动应用和移动广告领域搞创新，市场上也会出现可交互的和灵活性很高的应用。”

GS1，作为供应链标准组织，在全球维护了由近两百万企业的数十亿产品使用的条码系统。OMA是移动标准组织，致力于开发面向移动设备的规范和应用程序接口（APIs）。两个组织早在2011年就开始合作。

GS1和OMA会基于现有的GS1和OMA标准联合制定新的规范，促使移动设备制造商和运营商在移动设备上实现以下条码识读功能：

识读全球标准化的条码

让用户通过设备的摄像头或应用程序实现条码识读功能

智能访问由条码拥有者发布的可信信息

支持用户许可下的数据分析

对于程序开发者来说，规范将使带条码识读功能的应用程序更简单和快速开发：

更灵活的集成条码识读到软件

统一的标准降低开发复杂性和实施成本

最终消费者将会通过这些应用获益。百事集团负责供应链和物流的副总裁JohnPhillips说：“我们的消费者正在使用移动设备访问和购买产品。新的规范将使更多消费者获得准确和值得信赖的产品信息。”

双方致力于在2014年发布新规范，首先要在今年促进相关企业参与开发阶段。目前已经参与的企业包括富士通、NEC和AT&T。

淮安条码是由一组按一定编码规则排列的条、空符号，用以表示一定的字符、数字及符号组成的信息。条码系统是由条码符号设计、制作及扫描阅读组成的自动识别系统。条码编码方式（码制）介绍：条码种类很多，常见的大概有二十多种码制，其中包括：Code39码（标准39码）、Codabar码（库德巴码）、Code25码（标准25码）、ITF25码（交叉25码）、Matrix25码（矩阵25码）、UPC-A码、UPC-E码、EAN-13码（EAN-13国际商品条码）、EAN-8码（EAN-8国际商品条码）、中国邮政码（矩阵25码的一种变体）、Code-B码、MSI码、、Code11码、Code93码、ISBN码、ISSN码、Code128码（Code128码，包括EAN128码）、Code39EMS（EMS专用的39码）等一维条码和PDF417等二维条码。

目前，国际广泛使用的条码种类有EAN、UPC码（商品条码，用于在世界范围内唯一标识一种商品。我们在超市中最常见的就是这种条码）、Code39码（可表示数字和字母，在管理领域应用最广）、ITF25码（在物流管理中应用较多）、Codebar码（多用于医疗、图书领域）、Code93码、Code128码等。其中，EAN码是当今世界上广为使用的商品条码，已成为电子数据交换（EDI）的基础；UPC码主要为美国和加拿大使用；在各类条码应用系统中，Code39码因其可采用数字与字母共同组成的方式而在各行业内部管理上被广泛使用；在血库、图书馆和照像馆的业务中，Codebar码也被广泛使用。除以上列举的一维条码外，二维条码也已经在迅速发展，并在许多领域找到了应用。常用条码简介：EAN码：EAN码是国际物品编码协会制定的一种商品用条码，通用于全世界。EAN码符号有标准版（EAN-13）和缩短版（EAN-8）两种，我国的通用商品条码与其等效。我们日常购买的商品包装上所印的条码一般就是EAN码。UPC码：UPC码是美国统一代码委员会制定的一种商品用条码，主要用于美国和加拿大地区，我们在美国进口的商品上可以看到。39码：39码是一种可表示数字、字母等信息的条码，主要用于工业、图书及票证的自动化管理，目前使用极为广泛。库德巴（Codebar）码：库德巴码也可表示数字和字母信息，主要用于医疗卫生、图书情报、物资等领域的自动识别。

二维条码：一维条码所携带的信息量有限，如商品上的条码仅能容纳13位（EAN-13码）阿拉伯数字，更多的信息只能依赖商品数据库的支持，离开了预先建立的数据库，这种条码就没有意义了，因此在一定程度上也限制了条码的应用范围。基于这个原因，在90年代发明了二维条码。二维条码除了具有一维条码的优点外，同时还有信息量大、可靠性高，保密、防伪性强等优点。目前二维条码主要有PDF417码、Code49码、Code16K码、DataMatrix码、MaxiCode码等，主要分为堆积或层排式和棋盘或矩阵式两大类。二维条码作为一种新的信息存储和传递技术，从诞生之时就受到了国际社会的广泛关注。经过几年的努力，现已应用在国防、公共安全、交通运输、医疗保健、工业、商业、金融、海关及政府管理等多个领域。二维条码依靠其庞大的信息携带量，能够把过去使用一维条码时存储于后台数据库中的信息包含在条码中，可以直接通过阅读条码得到相应的信息，并且二维条码还有错误修正技术及防伪功能，增加了数据的安全性。二维条码可把照片、指纹编制于其中，可有效地解决证件的可机读和防伪问题。

因此，可广泛应用于护照、身份证、行车证、军人证、健康证、保险卡等。美国亚利桑纳州等十多个州的驾驶证、美国军人证、军人医疗证等在几年前就已采用了PDF417技术。将证件上的个人信息及照片编在二维条码中，不但可以实现身份证的自动识读，而且可以有效的防止伪冒证件事件发生。菲律宾、埃及、巴林等许多国家也已在身份证或驾驶证上采用了二维条码，我国香港特区护照上也采用了二维条码技术。另外在海关报关单、长途货运单、税务报表、保险登记表上也都有使用二维条码技术来解决数据输入及防止伪造、删改表格的例子。在我国部分地区注册会计师证和汽车销售及售后服务等方面，二维条码也得到了初步的应用。